27 Jul 2026
Kansspelautoriteit wijst bezwaar Adventure One QSS Inc. af en handhaaft sancties tegen Polymarket
De Kansspelautoriteit heeft op 23 juni 2026 een beslissing op bezwaar gepubliceerd waarin het eerdere sanctiebesluit tegen Adventure One QSS Inc. volledig in stand blijft en de operator van Polymarket nog steeds als illegale aanbieder wordt aangemerkt omdat er geen Nederlandse vergunning aanwezig was.
Adventure One QSS Inc. exploiteert het voorspellingsmarktplatform Polymarket en bood Nederlandse gebruikers de mogelijkheid om in te zetten op uiteenlopende gebeurtenissen waaronder politieke uitkomsten; de toezichthouder oordeelde dat deze activiteiten onder de definitie van kansspelen vallen en daarom een licentie vereisen die nooit is aangevraagd of verkregen.
Achtergrond van het sanctiebesluit
Het oorspronkelijke sanctiebesluit dateert van eerder in 2026 en werd van kracht nadat de onderneming de gestelde compliance-deadlines niet had gehaald waardoor boetes vanaf dat moment zijn gaan oplopen; de KSA beschouwt het platform als een aanbieder van online kansspelen aan Nederlandse ingezetenen zonder de vereiste vergunning onder de Wet op de kansspelen.
Polymarket hanteert een blockchain-gebaseerd systeem waarbij gebruikers tokens inzetten op de uitkomst van events en argumenteerde tijdens de procedure dat decentralisatie en de classificatie als financieel product de activiteiten buiten het bereik van de Nederlandse gokwetgeving plaatsen maar de autoriteit verwierp deze redenering op basis van de feitelijke werking van het platform.
De inhoud van de beslissing op bezwaar
In de beslissing op bezwaar van 23 juni 2026 stelt de Kansspelautoriteit expliciet dat het aanbieden van weddenschappen op gebeurtenissen zoals verkiezingsuitslagen of andere voorspelbare uitkomsten gelijkstaat aan het organiseren van kansspelen en daarom onder het licentiestelsel valt ongeacht de technische infrastructuur of de blockchain-componenten.
De toezichthouder onderzocht de toegankelijkheid van het platform voor Nederlandse IP-adressen en constateerde dat gebruikers uit Nederland zonder restricties konden deelnemen waardoor de sanctie gerechtvaardigd blijft en de opgelegde maatregelen niet worden ingetrokken.
Gevolgen voor de operator en de markt
Nu het bezwaar is afgewezen lopen de financiële sancties door en blijft het verbod op het aanbieden van diensten aan Nederlandse gebruikers van kracht; Adventure One QSS Inc. kan nog wel in beroep gaan bij de bestuursrechter maar de beslissing van de KSA vormt voorlopig het definitieve standpunt van de toezichthouder.
De zaak illustreert hoe de Kansspelautoriteit ook platforms met innovatieve technologieën zoals blockchain en gedecentraliseerde markten onder het bestaande wettelijke kader beoordeelt en dat argumenten over financiële productclassificatie niet automatisch leiden tot vrijstelling van de vergunningsplicht.
Reacties en vervolgstappen
Adventure One QSS Inc. heeft tot nu toe geen openbare verklaring afgegeven over eventuele vervolgacties na de publicatie van de beslissing in juni 2026; de KSA benadrukt in haar documentatie dat operators die zonder licentie actief zijn in Nederland risico lopen op cumulatie van boetes en andere handhavingsmaatregelen.
De uitspraak past binnen een bredere lijn van handhaving waarbij de autoriteit consistent oordeelt dat voorspellingsmarkten met monetaire inzet onder de definitie van kansspelen vallen ongeacht de gebruikte technologie of de geografische locatie van de servers.
Conclusie
Met de afwijzing van het bezwaar blijft de sanctie tegen Adventure One QSS Inc. van kracht en bevestigt de Kansspelautoriteit opnieuw dat platforms zoals Polymarket een Nederlandse vergunning nodig hebben wanneer zij diensten aanbieden aan ingezetenen van Nederland; de beslissing van juni 2026 zorgt ervoor dat de boetes verder oplopen zolang er geen naleving plaatsvindt.